Το εν λόγω νομοσχέδιο είχε σταλεί στις 29 Μαρτίου 2005 προς διαβούλευση στους φορείς της αγοράς οι οποίοι εντός 15 ημερών καλούνται να καταθέσουν τις προτάσεις τους.

Τα επιμελητήρια θα έχουν κυρίαρχο ρόλο στην λειτουργία του Γενικού Εμπορικού Μητρώου (ΓΕΜΗ) σύμφωνα με τα όσα αναφέρονται στο σχέδιο νόμου ενώ θα ληφθούν μέτρα ώστε να μειωθεί η γραφειοκρατία, να υπάρξει ουσιαστική συμμετοχή των επιχειρήσεων στα επιμελητήρια μέσω και της εποπτείας που θα ασκείται στις επιχειρήσεις από την εφαρμογή του μητρώου, ενώ ταυτόχρονα θα εξασφαλίζονται όλες εκείνες οι προϋποθέσεις ώστε να εκλείψει το φαινόμενο των καταχρήσεων και να διαφυλάσσεται η νομιμότητα.

Το σχέδιο νόμου ορίζει ότι το μητρώο θα πρέπει να λειτουργεί εντός 18 μηνών από την έναρξη ισχύος του νόμου το αργότερο δε ως την 1.1.2007.

Το Γενικό Εμπορικό Μητρώο απαρτίζεται από γενικό ευρετήριο επωνυμιών, μερίδα (όπου καταχωρούνται έγγραφα, δηλώσεις και νομικά γεγονότα ύστερα από έλεγχο νομιμότητας) και φάκελλο (αρχειοθετούνται όλα τα έγγραφα που χρειάζονται για την κρατική εποπτεία).

Αντίγραφο του μητρώου μπορούν να έχουν και οι νομαρχίες, ενώ με προεδρικό διάταγμα δίνεται η δυνατότητα να αποφασιστεί μελλοντικά η ολική ή μερική μεταφορά αρμοδιοτήτων εποπτείας των ανωνύμων εταιρειών και ο έλεγχος νομιμότητας των καταχωρημένων στοιχείων από τις νομαρχίες και το υπουργείο Ανάπτυξης στις υπηρεσίες Γενικού Εμπορικού Μητρώου.

Ακόμα, οι υπηρεσίες Γενικού Εμπορικού Μητρώου μπορούν αυτεπαγγέλτως να διαγράφουν ή να συμπληρώνουν τα νόμιμα και αληθή στοιχεία και μπορούν να επιβάλλουν πρόστιμα από 300 μέχρι 20.000 ευρώ ανάλογα με τη βαρύτητα της παράβασης.

Σύμφωνα με τα λεγόμενα του κ. Παπαθανασίου μαζί με τις νέες διατάξεις για την επιμελητηριακή νομοθεσία θα υπάρξει και η δυνατότητα ταχείας εξυπηρέτησης των επιχειρήσεων.  Συγκεκριμένα ανέφερε ότι "Η Ελλάδα, μετά από χρόνια καθυστέρησης έναντι όλων των χωρών μελών της Ευρωζώνης, αποκτά επιτέλους Γενικό Εμπορικό Μητρώο. Ένα πάγιο αίτημα του εμπορικού κόσμου ικανοποιείται".